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时间:2025-05-29 07:34:58 作者:云南1.2万村庄规划获批实施 闲置地焕发旅居新活力 浏览量:67011

  中新网昆明5月28日电(时文枝)“截至目前,省级、16个州(市)、129个县(市、区)国土空间总体规划及12370个村庄规划已全部获批并实施。自规划编制和实施以来,我们因地制宜谋划云南旅居产业发展和空间保障。”云南省自然资源厅国土空间规划局副局长杨建林28日如是说。

  当日,“有一种叫云南的生活·旅居云南”系列新闻发布会·省自然资源厅专场在昆明举行。会上发布消息称,近年来,该省自然资源系统通过国土空间规划统筹、用地指标倾斜、审批绿色通道、灵活供应土地等务实举措,以优化空间格局、审批流程、供地方式对云南旅居用地进行重点保障,让闲置地焕发旅居新活力。

  2024年,云南印发《加快推进旅居云南建设三年行动》,明确从乡村旅居、文艺旅居等八大业态切入,构建“旅居+”产品体系。该省自然资源系统从加强旅居土地要素保障、推进文旅产业高质量发展等方面赋能“旅居云南”品牌打造。

  云南省自然资源厅党组成员、副厅长赵乔贵介绍,针对旅居产业规划衔接不足、保障途径不明确、用地政策不系统等问题,该厅于今年3月印发《关于加强旅居产业用地保障的通知》,明确提出16条政策措施,使旅居产业全流程用地保障更加到位,多元化用地方式更加完善,高质量发展动力更加强劲,历史性遗留用地更好处置,违法行为更好防范。

  “我们将盘活存量作为保障旅居产业用地需求的首要路径,多措并举‘唤醒’存量低效利用土地和房屋资源,全力推动物尽其用。”云南省自然资源厅自然资源开发利用处处长王鹏称,通过鼓励利用旧厂房、仓库、闲置校舍发展文化旅游等旅居项目,支持农村集体经济组织以出租、入股、合作等方式盘活利用闲置宅基地和农房,鼓励利用矿山遗迹和修复后的生态资源发展旅居项目等大力盘活存量用地。

  “下一步,我们将以旅居产业用地政策为指引,充分挖掘城市、乡村闲置资源,强化国土空间规划管控,加强土地利用管理,以‘服务+监管’并行推动旅居云南建设和乡村振兴。”赵乔贵说。(完)

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针对未成年人权益全面保护不够的问题,做实刑事、民事、行政一体保护。涉少刑事案件,根源无不在于家庭、在于学校、在于社会,初期多以涉少民事纠纷的形式表现出来。比如,有的机动车交通事故造成孩子失去父亲、母亲,成为单亲家庭或者孤儿,导致孩子出现心理问题或者成为困境儿童,在案件办理过程中要做好心理评估干预、加强司法救助等工作;变更抚养纠纷往往伴随探视的不顺畅,甚至出现抢夺、藏匿孩子的情况,会导致对孩子的二次伤害,要加强社会调查、家庭教育指导等工作,比如,在一起变更抚养关系的家事案件中,父母双方离婚,抚养孩子的一方因工作原因,在未征得对方同意的情况下,带孩子迁居至外埠生活,双方矛盾激烈,就孩子抚养问题诉至法院。法院没有轻易下裁判,而是多方做工作,最终促成最有利于孩子的方案:双方分段共同抚养、共尽义务、共担探视成本、递进抚养费用,一揽子解决了异地抚养等问题,不仅化解了父母矛盾,更为孩子健康成长创造了条件;离婚案件往往伴随激烈的家庭矛盾,影响孩子的心理健康,需要开展社会调查、对父母双方开展家庭教育,对孩子进行心理干预,协调学校关注孩子的成长,等等。为进一步做实、做细、做好未成年人权益保护工作,2023年5月,最高法院党组经认真研究,决定将研究室、刑一庭、民一庭共同组成、分工负责的最高法院“少年法庭工作办公室”整合为“少年审判工作办公室”,依托民一庭开展工作,统一负责涉未成年人刑事、民事、行政审判工作的监督指导,目的就是要实现涉未成年人案件刑事、民事、行政“三审合一”,审判人员在办理涉未成年人案件过程中,要同时关注民事、行政权益维护、刑事犯罪预防和惩治以及公共利益维护等。“三审合一”的目的,就是要实现全面保护、及时保护,做实“未成年人利益最大化”原则。一方面,通过“穿透式”审判,及时发现相关“问题”和线索,及时解决甚至一揽子解决问题,避免问题拖大,努力把对未成年人的影响、伤害降到最低;另一方面,把所有问题放在一起通盘考虑,可有效避免“头疼医头,脚疼医脚”的弊端,有利于对案件的全面把握和公正处理。4月15日,最高人民法院下发了《最高人民法院关于在涉及未成年子女的离婚案件中开展“关爱未成年人提示”工作的意见》,要求各级人民法院在审理离婚案件时,对有未成年子女的当事人要进行提示,提示他们要关心关爱未成年子女,关注未成年子女的心理健康,要从有利于孩子健康成长的角度出发,妥善处理抚养、探望、财产等事宜;同时提示当事人如果不关心关爱未成年子女,不履行监护责任可能带来的后果。目的就是想通过司法保护助推对未成年人的家庭保护,敦促父母履行监护职责,将父母离婚对子女的不利影响降到最低,防止未成年人因缺失父母关爱而违法犯罪,将防治未成年人犯罪工作关口前移。在人民法院设立少年家事审判机构,做实刑事、民事、行政一体保护,助推司法保护与家庭、学校、社会、网络和政府保护有机融合,这项未成年人保护和犯罪预防“抓前端、治未病”的重要制度建设,十分必要、重在推动落实。

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